如今，汽車、電視等都有明確的報(bào)廢期限，但是由于缺乏強(qiáng)制性的電梯報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)電梯不僅常常超負(fù)荷工作，而且出了安全問題仍然不報(bào)廢，這些“超齡服役”的帶病電梯存在著很大的安全隱患。

目前，我國(guó)的電梯保有量為360萬(wàn)臺(tái)，使用15年以上的電梯約為15萬(wàn)臺(tái)。2014年，質(zhì)檢總局曾對(duì)部分省市2523臺(tái)使用15年以上的老舊電梯進(jìn)行抽查，有7%的電梯存在較大隱患。主要問題為超載保護(hù)裝置等不符合安全要求、平衡系數(shù)、部分部件老化、磨損嚴(yán)重等。但我們不能認(rèn)為15萬(wàn)臺(tái)或360萬(wàn)臺(tái)電梯都存在較大安全隱患。因?yàn)楸敬纬椴榈膶?duì)象本身就是隱患較多的電梯，如使用15年以上且未進(jìn)行改造和大修的在用電梯，而且在實(shí)際抽樣過(guò)程中，盡可能選擇管理相對(duì)較差、群眾反映問題多的電梯。

據(jù)了解，廣州、南京、杭州三地“96333”電梯應(yīng)急處置平臺(tái)去年平均每天分別要解救40、28、19位被困在電梯里的人。電梯困人等故障為何頻發(fā)？

**，部分“高齡”電梯“先天不足”，有些住宅開發(fā)商沒有選擇合適款型的電梯，造成電梯速度過(guò)低、控制方式陳舊或承載量過(guò)小，加速了電梯的老化；有的則是“后天不足”，安裝投入運(yùn)行后，維護(hù)不到位、不規(guī)范。

第二，這也與部分電梯管理責(zé)任主體不明確、選型配置與使用條件不適應(yīng)、維護(hù)保養(yǎng)不到位、住宅專項(xiàng)維修資金使用渠道不暢通，以及老舊電梯逐年增多等原因有關(guān)。

而且電梯雖然每年一檢，但檢驗(yàn)部門一般是提前通知電梯管理者，即約檢，且只對(duì)當(dāng)天被查檢電梯的安全性負(fù)責(zé)，難以有效監(jiān)管電梯的常年安全性及零件性能。此外，電梯管理者對(duì)年檢有所準(zhǔn)備，即使電梯有問題也會(huì)想辦法在被檢測(cè)時(shí)蒙混過(guò)關(guān)。電梯的安全性能直接關(guān)系著乘坐人員的安危，他們對(duì)電梯的體驗(yàn)及評(píng)價(jià)是衡量電梯安全與否的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)，但監(jiān)管部門及電梯維護(hù)人員在現(xiàn)實(shí)中基本沒有把他們的評(píng)價(jià)納入年檢及維保標(biāo)準(zhǔn)中。

為此，質(zhì)檢總局今年將在全國(guó)范圍內(nèi)開展為期一年的電梯安全監(jiān)管大會(huì)戰(zhàn)，強(qiáng)調(diào)對(duì)“問題電梯”評(píng)估建檔，著力推動(dòng)“三無(wú)電梯(無(wú)物管、無(wú)維保、無(wú)維修資金)”使用管理責(zé)任落實(shí)以及老舊電梯更新改造等“老大難”問題的綜合治理，消除事故隱患和風(fēng)險(xiǎn)等。

對(duì)于存在安全隱患的問題電梯的修理、改造甚至更新，質(zhì)監(jiān)部門有無(wú)直接責(zé)任與權(quán)力進(jìn)行干預(yù)？如果沒有，應(yīng)當(dāng)誰(shuí)來(lái)干預(yù)？《特種設(shè)備安全法》第六十三條和第八十四條對(duì)特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患的處理和責(zé)任追究有明確規(guī)定。因此，我們對(duì)存在嚴(yán)重事故隱患、無(wú)法落實(shí)整改的電梯提出了明確要求，如依法予以封停，同時(shí)書面報(bào)告當(dāng)?shù)卣?，由?dāng)?shù)卣畳炫贫睫k，客觀地向社會(huì)公開電梯安全狀況和整改建議等。

電梯的報(bào)廢應(yīng)該要有明確的時(shí)間期限規(guī)定嗎？電梯的報(bào)廢情況不能簡(jiǎn)單以使用年限為依據(jù)，應(yīng)該以其安全狀況為依據(jù)，而電梯的安全狀況與電梯的使用條件和環(huán)境有很大關(guān)系。目前，國(guó)內(nèi)有一些地方已經(jīng)出臺(tái)了電梯安全部件的報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)也已制訂，已報(bào)送質(zhì)檢總局和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委審議，力爭(zhēng)今年早日出臺(tái)。